關(guān)于再次強調(diào)本市建筑起重機械安全管理的工作提示

       為進一步厘清建筑起重機械各方責任主體安全管理職責，規(guī)范建筑起重機械租賃、安裝、拆卸等安全行為，確保建筑起重機械安全管理措施有效落實，防止和減少建筑起重機械生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項提示如下：

 1.責任落實

     工程參建各方要認真履行安全生產(chǎn)法定職責，牢固樹立“紅線意識”，充分認識起重傷害事故后果的嚴重性，深刻吸取以往起重傷害事故的教訓，嚴格落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《上海市建筑施工機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等文件要求，進一步加強建筑起重機械的安裝、檢測、使用登記、維修保養(yǎng)、拆卸等各環(huán)節(jié)的安全管控，特別要強化起重機械安拆、頂升的過程管控。

2.方案編制

      施工單位應當在建筑起重機械進場前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案，方案要結(jié)合建筑起重機械說明書，根據(jù)現(xiàn)場實際情況明確建筑起重機械安裝、拆卸及頂升過程操作方法、頂升計劃和安全保障措施等內(nèi)容，同時應按照危大工程的要求落實方案編制、審核、論證等相關(guān)工作。 

3.作業(yè)交底

      專項施工方案實施前，方案編制人員或者項目技術(shù)負責人應向施工現(xiàn)場主要管理人員進行方案交底；施工現(xiàn)場工程技術(shù)人員應向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并由雙方共同簽字確認。交底內(nèi)容要重點明確建筑起重機械作業(yè)過程中易發(fā)生事故的工序、步驟和點位，并根據(jù)作業(yè)當天天氣情況、施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境做好針對性交底工作。 

4．驗收管理

      一是總包單位應組織監(jiān)理、租賃 (產(chǎn)權(quán))、安拆等單位對進場的建筑起重機械設(shè)備及構(gòu)配件進行進場驗收，并做好記錄，未經(jīng)進場驗收合格的建筑起重機械設(shè)備及構(gòu)配件不得投入安裝、使用；二是總包單位應按規(guī)定組織施工條件驗收，重點檢查管理人員是否到崗履職、作業(yè)人員是否人證合一，作業(yè)人員是否正確佩戴并使用安全帶和安全帽，作業(yè)現(xiàn)場是否設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志等安全防護措施；三是現(xiàn)場安裝、拆卸之前，總包單位應根據(jù)專項施工方案和安裝使用說明書等，組織監(jiān)理、租賃（產(chǎn)權(quán)）、安拆等單位檢查建筑起重機械，重點對固定在建筑起重機械上的出廠銘牌及各機構(gòu)的出廠銘牌信息、塔式起重機塔身標準節(jié)、起重臂節(jié)、拉桿塔帽等結(jié)構(gòu)件和配重以及施工升降機吊籠、導軌架上可追溯出廠日期的永久性標志進行逐一核對，核對無誤后方可進行安裝作業(yè)。

5.過程管控

    施工作業(yè)要嚴格按照專項施工方案和建筑起重機械操作規(guī)程實施，施工總包單位項目負責人、技術(shù)負責人、專職安全管理人員和安拆單位技術(shù)負責人、專職安全管理人員等應現(xiàn)場監(jiān)督，項目監(jiān)理單位應派員進行現(xiàn)場巡視，確保安全技術(shù)專項方案得到有效執(zhí)行。建筑起重機械在安裝完畢后，經(jīng)檢測、驗收并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的使用登記證后，方可投入使用。 

6.使用管理

      總包單位應實行建筑起重機械專人管理，定期組織對建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行檢查、維護和保養(yǎng)，檢查發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應當限期整改，情況嚴重的應當立即停止使用，隱患消除后方可重新投入使用。

7.教育培訓

       加強對作業(yè)人員的安全教育培訓，牢固樹立“務工人員是自身安全的第一責任人”的理念，加大對現(xiàn)場作業(yè)人員“一帶一帽”的檢查力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應及時糾正制止，對違規(guī)情節(jié)嚴重的進行嚴肅處理，同時建立長效的“一帶一帽”治理機制，通過宣傳治理，進一步提升務工人員的自身防護意識。

8.監(jiān)督檢查

      各工程監(jiān)督機構(gòu)應加強對建筑起重機械安拆、頂升和使用的日常監(jiān)督，對于建筑起重機械管理使用中未履行安全管理職責的單位和個人，要依法依規(guī)嚴肅處理。

   詳見附件《關(guān)于再次強調(diào)本市建筑起重機械安全管理的工作提示》

   附件  關(guān)于再次強調(diào)本市建筑起重機械安全管理的工作提示