各有關(guān)單位：
為明確本市限額以下建設(shè)工程質(zhì)量安全行為的監(jiān)管要點，進(jìn)一步指導(dǎo)該類工程監(jiān)管部門開展監(jiān)管工作，規(guī)范工程參建單位質(zhì)量安全行為，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理條例》，特制定《本市限額以下建設(shè)工程質(zhì)量安全行為監(jiān)管要點》，請遵照執(zhí)行。各區(qū)（園區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好全市限額以下建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的通知》，做好對限額以下建設(shè)工程監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。本監(jiān)管要點適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施（非交通類）且投資額在100萬元以下、建筑面積在300平方米以下的建設(shè)工程（以下簡稱“小型工程”）。
監(jiān)管部門重點對以下質(zhì)量安全行為內(nèi)容開展檢查
建設(shè)單位在開工前到建設(shè)項目所屬監(jiān)管部門辦理備案手續(xù)的情況。根據(jù)項目需求，建設(shè)單位跟勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位合同簽訂的情況，合同范圍和實際承包范圍相符的情況；參建各方建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度、簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書的情況。項目負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員到崗履職的情況，管理人員及工人合同簽訂情況。“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證書和特種作業(yè)人員操作資格證書持證情況；施工作業(yè)人員接受進(jìn)場教育及安全技術(shù)交底、培訓(xùn)的情況。建設(shè)單位提供滿足現(xiàn)場施工的施工圖設(shè)計文件的情況；建設(shè)單位組織設(shè)計單位向參建單位進(jìn)行設(shè)計交底的情況。施工單位編制施工組織設(shè)計和專項施工方案的情況；施工單位技術(shù)人員向現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底的情況；現(xiàn)場管理人員向?qū)嶋H作業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量安全交底的情況。施工單位建立建筑材料管理綜合臺賬的情況；相關(guān)材料報審情況，包括建筑材料備案證、質(zhì)量證明文件和出廠合格證等資料；主要材料復(fù)試情況。（1）施工單位組織開展隱蔽工程（如樁基、基坑開挖、鋼筋綁扎、混凝土澆筑、鋼結(jié)構(gòu)吊裝等）驗收的情況；重要節(jié)點部位的隱蔽前影像資料留存的情況。（2）腳手架工程、模板支撐工程、臨時用電、拆除工程、有限空間、起重吊裝、設(shè)施設(shè)備等按照方案或規(guī)定進(jìn)行驗收的情況。工程完工后，建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人組織施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等單位項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行工程竣工驗收的情況，竣工驗收合格文件填寫的情況。
小型工程監(jiān)管部門應(yīng)按照本通知要求加強(qiáng)監(jiān)督。對于小型工程施工過程中存在違規(guī)的，應(yīng)要求責(zé)任單位及時整改。對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人，需按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰的，依法移交給區(qū)建設(shè)行政主管部門。
