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為進一步規(guī)范本市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理工作，保證本市建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委印發(fā)了《上海市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。詳見↓

主要內(nèi)容

《管理辦法》共七章四十六條，分為總則，有關(guān)單位的消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)，特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查，特殊建設(shè)工程的消防驗收，其他建設(shè)工程的消防設(shè)計、備案與抽查，檔案管理以及附則。

第一章 總則共八條。該章規(guī)定了《管理辦法》的制定目的、依據(jù)、適用范圍、工作職責(zé)和分工。其中第四條細化了本市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作分級管理范圍，在屬地化管理的前提下，針對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施（非交通類）以外其他二十九類項目管理分工進行了優(yōu)化，力求做到不留管理死角和盲區(qū)。第八條明確了對從業(yè)人員定期組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的要求。

第二章 有關(guān)單位的消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任與義務(wù) 共六條。該章內(nèi)容與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部令第58號，以下簡稱“58號令”）相關(guān)章節(jié)內(nèi)容基本一致。同時，進一步明確了消防設(shè)計文件技術(shù)審查、竣工驗收消防查驗等消防技術(shù)服務(wù)單位的責(zé)任和所出具的意見或者報告的要求。

第三章特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查共十條。該章規(guī)定了特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查范圍、內(nèi)容及相關(guān)要求。其中，第十六條明確了施工圖設(shè)計文件多圖聯(lián)審的結(jié)果應(yīng)用。第十八條、第十九條、第二十條根據(jù)“58號令”的相關(guān)要求，進一步明確了本市特殊消防設(shè)計申報條件、內(nèi)容及評審要求。第二十一條針對本市城市更新既有建筑改造受空間、結(jié)構(gòu)等影響，難以執(zhí)行現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的實際情況，給出了解決路徑，為本市進一步深入推進城市更新工作提供了支撐。

第四章 特殊建設(shè)工程的消防驗收共七條。該章規(guī)定了特殊建設(shè)工程的消防驗收范圍、內(nèi)容及相關(guān)要求，其內(nèi)容與“58號令”相關(guān)章節(jié)內(nèi)容基本一致。同時，為夯實建設(shè)單位主體責(zé)任，進一步明確了建設(shè)單位組織竣工驗收查驗合格，方可編制工程竣工驗收報告，工程竣工驗收報告中應(yīng)包含竣工驗收消防查驗報告。

第五章 其他建設(shè)工程的消防設(shè)計、備案與抽查共七條。該章規(guī)定了其他建設(shè)工程的消防設(shè)計、備案與抽查范圍、內(nèi)容及相關(guān)要求。其中，第三十四條根據(jù)“58號令”的相關(guān)要求，增加了其他建設(shè)工程中一般項目和重點項目分類，明確了一般項目的范圍（限額以下的小型項目），補充了一般項目采用告知承諾制的方式，申請消防驗收備案的相關(guān)內(nèi)容，并指引性提出鼓勵利用保險等多種機制介入管理，降低一般項目消防安全風(fēng)險，體現(xiàn)了地方創(chuàng)新特色。第三十六條細化了其他建設(shè)工程重點項目備案抽查的比例，針對不同火災(zāi)危險性的其他建設(shè)工程，設(shè)定了不同的抽查比例。如針對近年來火災(zāi)高發(fā)的丙類廠房、倉庫和高層公共建筑，消防驗收備案抽查率調(diào)整至20%。尤其是第三十六條第七項，結(jié)合本市“質(zhì)消融合”的實際做法，施工監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的其他建設(shè)工程，備案抽查為必抽（抽查比例為100%），凸顯了本市質(zhì)量監(jiān)督和消防驗收相互融合，跨部門間信息共享的特色，強化了施工過程監(jiān)管的結(jié)果應(yīng)用。

第六章 檔案管理共二條。該章為新增內(nèi)容，規(guī)定了檔案管理范圍、內(nèi)容、要求和時限。

第七章 附則共六條。該章規(guī)定了法律責(zé)任、事中事后監(jiān)管、經(jīng)費預(yù)算、施行時間等相關(guān)內(nèi)容。

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供稿：委質(zhì)安處

編輯：周慧怡

責(zé)任編輯：施偉華

來稿請投：zjwxwxczx@163.com

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